Cư dân của Port Washington, Wisconsin, Hoa Kỳ, gần đây đã vượt qua một cuộc trưng cầu dân ý và trở thành cộng đồng đầu tiên ở Hoa Kỳ "hãm phanh" dự án trung tâm dữ liệu bằng cách bỏ phiếu, thu hút sự chú ý rộng rãi của ngành về cách bố trí cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo trong tương lai.

Nội dung cốt lõi của cuộc trưng cầu dân ý này là trong tương lai, nếu chính quyền thành phố đưa ra các ưu đãi thuế trị giá hơn 10 triệu USD cho các nhà phát triển thì nó phải được cử tri chấp thuận trước. Theo thống kê không chính thức từ ban bầu cử quận, khoảng 66% cử tri ủng hộ đề xuất này, đây là một tỷ lệ ủng hộ rất rõ ràng.

Quá trình này bắt nguồn từ một dự án trung tâm dữ liệu AI quy mô lớn đang được quảng bá tại địa phương. Trung tâm dữ liệu Vantage có kế hoạch xây dựng công viên dữ liệu AI với khoản đầu tư khoảng 15 tỷ USD tại Porter Washington. Các đối tác bao gồm OpenAI và Oracle. Dự án này nằm trong kế hoạch cơ sở hạ tầng AI quốc gia “Stargate” của chính quyền Trump. Việc xây dựng công viên bắt đầu vào tháng 12 năm ngoái và dự kiến ​​sẽ nhận được khoảng 458 triệu USD ưu đãi thuế từ chính quyền thành phố.

Tuy nhiên, những tác động bên ngoài do việc triển khai các trung tâm dữ liệu lớn mang lại đã gây ra sự bất mãn và lo ngại của một số người dân. Người dân địa phương chỉ ra rằng các cơ sở như vậy sẽ tiếp tục phát ra tiếng ồn trong quá trình xây dựng và vận hành, đồng thời tiêu thụ một lượng lớn tài nguyên nước ngọt và điện, điều này có thể đẩy chi phí điện của các hộ gia đình bình thường lên cao. Được thúc đẩy bởi phe đối lập, một tổ chức phi lợi nhuận địa phương có tên "Great Lakes Neighbors United" đã được thành lập để tổ chức vận động và thu thập chữ ký. Nó đã nhận được hơn 1.000 chữ ký từ người dân và chính thức đưa vấn đề trưng cầu dân ý vào lá phiếu.

Ở quy mô lớn hơn, cấp liên bang Hoa Kỳ cũng đã bắt đầu nhận thấy tác động của các trung tâm dữ liệu AI đến giá điện. Thượng nghị sĩ trước đây đã đặt ra câu hỏi về mức tiêu thụ điện năng của các trung tâm dữ liệu của các công ty công nghệ lớn. Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng ở những khu vực có trung tâm dữ liệu dày đặc, giá điện dân dụng đã tăng tới 267% trong 5 năm.

Cần nhấn mạnh rằng cuộc trưng cầu dân ý này sẽ không ngăn cản việc xây dựng Công viên dữ liệu Vantage và các thỏa thuận ưu đãi thuế liên quan sẽ không được sửa đổi hồi tố. Cuộc trưng cầu dân ý tập trung vào các dự án mới có thể xuất hiện trong tương lai. Đồng thời, bản thân các chính sách liên quan cũng phải đối mặt với sự bất ổn về mặt pháp lý. Hiệp hội Thương mại Metropolitan Milwaukee đã đệ đơn kiện vào tháng 1 năm nay, cho rằng biện pháp này vi phạm luật tiểu bang và dự kiến ​​​​sẽ đưa vào tố tụng tư pháp.

Porter Washington không đơn độc. Cuộc trưng cầu dân ý này đã đặt ra một “mô hình” ở một mức độ nhất định. Hiện tại, nhiều cộng đồng ở Mỹ đang khuyến khích hoặc chuẩn bị các biện pháp hạn chế tương tự. Monterey Park, California, sẽ bỏ phiếu vào tháng 6 về việc có nên áp dụng lệnh cấm toàn diện đối với việc xây dựng trung tâm dữ liệu mới hay không. Thị trấn Augusta, Michigan, có kế hoạch quyết định vào tháng 8 xem có nên hủy bỏ các quy định địa phương đã cho phép dự án trước đây hay không. Janesville, một thành phố khác của Wisconsin, cũng đã lên lịch bỏ phiếu về vấn đề tương tự vào tháng 11.

Làn sóng phản đối không chỉ giới hạn ở cấp độ trưng cầu dân ý ở địa phương. Theo thống kê từ dự án theo dõi “Data Center Watch” do công ty AI 10a Labs vận hành, chỉ riêng từ tháng 3 đến tháng 6 năm ngoái, khoảng 20 dự án trung tâm dữ liệu đã bị chặn hoặc trì hoãn, với tổng vốn đầu tư khoảng 98 tỷ USD. Trong bối cảnh cơ sở hạ tầng AI mở rộng nhanh chóng, sự phản kháng từ dư luận và sự giám sát đang trở thành một biến số mới mà các công ty công nghệ và chính quyền địa phương phải đối mặt.