Thượng nghị sĩ của cả hai đảng trong Quốc hội Hoa Kỳ đã cùng đề xuất "Đạo luật MATCH" để nâng cấp các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với ngành bán dẫn của Trung Quốc. Thực hiện lệnh cấm xuất khẩu gần như toàn diện đối với thiết bị sản xuất wafer tiên tiến (WFE) đối với 5 công ty bán dẫn cốt lõi của Trung Quốc: Huawei, Tập đoàn quốc tế sản xuất chất bán dẫn (SMIC), Công nghệ bộ nhớ sông Dương Tử (YMTC), CXMT (CXMT) và Hua Hong Semiconductor (Hua Hong/HLMC), bao gồm các thiết bị chính như máy in thạch bản DUV và máy khắc.
Nếu dự luật được chính thức triển khai, các công ty chip Trung Quốc sẽ mất kênh mua thiết bị tiên tiến có liên quan cho dây chuyền sản xuất quy trình trưởng thành và chuyển chúng sang R&D quy trình tiên tiến và sản xuất hàng loạt.
Hoa Kỳ đã triển khai các biện pháp kiểm soát đối với thiết bị bán dẫn tiên tiến ở Trung Quốc kể từ cuối năm 2021. Các quy định hiện hành yêu cầu các công ty từ Hoa Kỳ, Hà Lan, Nhật Bản và các quốc gia khác phải có giấy phép xuất khẩu của Hoa Kỳ khi xuất khẩu thiết bị có thể dùng để sản xuất chip logic 14nm trở xuống, chip DRAM loại 18nm và bộ nhớ flash NAND 128 lớp trở lên sang Trung Quốc.
Đề xuất mới này không thêm các danh mục được kiểm soát mới. Cốt lõi là thay đổi hoàn toàn logic phê duyệt cấp phép cho xuất khẩu thiết bị.
Quyền kiểm soát hiện tại chỉ nhắm vào các nhà máy cụ thể trong danh sách đen của Hoa Kỳ, chứ không nhắm vào các tổ chức doanh nghiệp sở hữu dây chuyền sản xuất. Các nhà sản xuất thiết bị có thể xuất khẩu ASML Twinscan NXT:1950i/1980Di và các thiết bị DUV khác cho các dây chuyền sản xuất quy trình hoàn thiện của các công ty Trung Quốc, miễn là các công ty này hứa không sử dụng chúng cho các quy trình tiên tiến, nhưng Hoa Kỳ khó tiến hành kiểm tra hiệu quả.
Ngoài ra, dự luật còn khắc phục các lỗ hổng trong mua sắm vận chuyển trung gian và kiểm soát giao dịch, sử dụng, tái xuất khẩu và bảo trì trong toàn bộ vòng đời của thiết bị. Các bên liên quan sẽ mất năng lực mua sắm và bảo trì thiết bị.
Dự luật cũng thiết lập cơ chế hiệu chỉnh ngưỡng 75%. Nếu nguồn cung cấp nội địa của một loại thiết bị nhất định của Trung Quốc đáp ứng 75% nhu cầu thị trường, Hoa Kỳ sẽ dỡ bỏ các biện pháp kiểm soát tương ứng và chỉ áp đặt các hạn chế ở những lĩnh vực mà nước này vẫn giữ được thế chủ động chiến lược.
Phân tích ngành cho thấy mục tiêu cốt lõi của dự luật là cắt đứt chuỗi cung ứng ổn định của các công ty Trung Quốc đang xây dựng và duy trì các nhà máy sản xuất tấm bán dẫn đẳng cấp thế giới. Tác động cuối cùng của nó phụ thuộc vào quá trình lập pháp của Quốc hội.
