Sáng hôm nay (25/10), Cục Dữ liệu Quốc gia mới thành lập năm nay đã chính thức ra mắt. Trước đó (ngày 18/10), Liu Liehong, Giám đốc thứ nhất của Cục Quản lý Dữ liệu Quốc gia, đã lần đầu tiên xuất hiện trước công chúng tại diễn đàn cấp cao về kinh tế kỹ thuật số của Diễn đàn Cấp cao Hợp tác Quốc tế “Vành đai và Con đường” lần thứ ba.


Gần đây, Cục Dữ liệu Quốc gia đã thường xuyên thực hiện các hành động, điều này cho thấy những cải cách lớn trong lĩnh vực dữ liệu của Trung Quốc đang đạt được động lực trong việc theo đuổi nền kinh tế kỹ thuật số. Được biết, giai đoạn chuẩn bị của Cơ quan Dữ liệu Quốc gia được chia thành 5 nhóm theo công việc tổng hợp, các yếu tố dữ liệu, kinh tế số, cơ sở hạ tầng và dữ liệu công cộng. Đánh giá từ "Sách giới thiệu tuyển dụng công chức được các cơ quan trung ương và cơ quan trực thuộc của họ tuyển dụng cho Kỳ thi năm 2024" được phát hành gần đây, nhiều vị trí mà Cục Dữ liệu Quốc gia yêu cầu phản ánh điều này. Điều này cũng có nghĩa là nhiều cải cách lớn trong lĩnh vực dữ liệu có thể được thúc đẩy đồng thời.

Một số báo cáo nghiên cứu của tổ chức cho biết các chính sách liên quan như đưa tài sản dữ liệu vào bảng đã được ban hành và Cục Dữ liệu Quốc gia đã được công bố và dự kiến ​​​​sẽ ban hành một loạt chính sách khuyến khích và tiêu chuẩn thực hiện.

Các chuyên gia dự đoán rằng quy mô thị trường lưu thông phần tử dữ liệu của đất nước tôi sẽ đạt một nghìn tỷ nhân dân tệ vào cuối giai đoạn “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14”. Giao dịch dữ liệu là một trong những cách quan trọng để hiện thực hóa quá trình nguyên hóa tài nguyên dữ liệu và cần phải vượt qua sự tắc nghẽn cung cấp dữ liệu trong "tích hợp kỹ thuật số và thực tế". Đây có thể là một nhiệm vụ quan trọng khác trước Cơ quan Quản lý Dữ liệu Quốc gia.

Hai lãnh đạo của Cục Dữ liệu Quốc gia đã xuất hiện

Phóng viên nhận thấy rằng hiện tại, hai lãnh đạo của Cục Dữ liệu Quốc gia đã xuất hiện. Giám đốc đầu tiên, Liu Liehong, trước đây là bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch China Unicom, còn phó giám đốc Shen Zhulin trước đây là giám đốc Ban Công nghệ cao của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia.

Tháng 3 năm 2023, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Kế hoạch cải cách thể chế Đảng và Nhà nước". Người ta đã đề xuất thành lập Cục Dữ liệu Quốc gia. Chịu trách nhiệm điều phối và thúc đẩy xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng dữ liệu, điều phối tích hợp, chia sẻ, phát triển và sử dụng tài nguyên dữ liệu, điều phối thúc đẩy Trung Quốc kỹ thuật số, nền kinh tế kỹ thuật số, quy hoạch và xây dựng xã hội kỹ thuật số, v.v., do Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia quản lý.

Trách nhiệm cụ thể của Cục Quản lý Dữ liệu Quốc gia bao gồm: nghiên cứu và xây dựng các kế hoạch xây dựng Trung Quốc kỹ thuật số do Văn phòng Ủy ban Công nghệ Thông tin và An ninh Mạng Trung ương thực hiện, điều phối và thúc đẩy việc tin học hóa các dịch vụ công cộng và quản trị xã hội, điều phối và thúc đẩy việc xây dựng các thành phố thông minh, điều phối quốc gia Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia chịu trách nhiệm phát triển, sử dụng và chia sẻ các nguồn thông tin quan trọng cũng như thúc đẩy liên ngành và liên ngành kết nối các nguồn lực thông tin. Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia chịu trách nhiệm điều phối và thúc đẩy phát triển nền kinh tế số, tổ chức thực hiện chiến lược dữ liệu lớn quốc gia, thúc đẩy xây dựng hệ thống cơ bản cho các thành phần dữ liệu và thúc đẩy bố trí, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật số.

Đánh giá từ "Sách giới thiệu tuyển dụng công chức được các cơ quan trung ương và cơ quan trực thuộc trung ương tuyển dụng cho Kỳ thi năm 2024" được phát hành gần đây, nhiều vị trí mà Cục Dữ liệu Quốc gia yêu cầu phản ánh điều này. Tức là, nội dung công việc chính của từng vị trí tại Cục Dữ liệu Quốc gia bao gồm: tham gia quản trị dữ liệu và nghiên cứu chính sách phát triển, tham gia hợp tác quốc tế trong lĩnh vực dữ liệu và kinh tế số; tham gia nghiên cứu chính sách và hệ thống cơ bản về dữ liệu, tham gia vào các chiến lược lớn, kế hoạch lớn, cải cách lớn, hoạt động lớn liên quan đến dữ liệu, v.v.; tham gia vào việc quản lý và phát triển và thúc đẩy sử dụng tài nguyên dữ liệu; tham gia nghiên cứu, xây dựng chiến lược, quy hoạch, chính sách phát triển liên quan đến kinh tế số, hợp tác thúc đẩy công nghiệp hóa số, số hóa công nghiệp và thực hiện công tác quản lý toàn diện có liên quan.

Hai vị trí còn lại sẽ tham gia quảng bá và trình diễn ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực dữ liệu, quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng và các công việc liên quan khác. Họ yêu cầu nghiên cứu trí tuệ nhân tạo và kinh nghiệm thực tế cũng như kinh nghiệm nghiên cứu mật mã tương ứng.

Trung Quốc sẽ "kích hoạt" hàng nghìn tỷ tài sản dữ liệu

Các chuyên gia cho rằng việc thành lập Cục Dữ liệu Quốc gia là một động thái đặc biệt để Trung Quốc thích ứng với nền kinh tế kỹ thuật số, giúp phát triển nền kinh tế kỹ thuật số và nắm bắt làn sóng phát triển công nghệ toàn cầu mới.

Hiện nay, nền kinh tế kỹ thuật số đã trở thành nguồn tăng trưởng kinh tế quan trọng của các nước trên thế giới. Vị trí của nền kinh tế số nước ta trong nền kinh tế quốc dân ngày càng quan trọng và ổn định hơn, vai trò hỗ trợ của nó ngày càng rõ ràng.

Dữ liệu cho thấy nền kinh tế kỹ thuật số của Trung Quốc sẽ vượt 50 nghìn tỷ nhân dân tệ vào năm 2022, chiếm hơn 40% GDP. Tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng cao 10% và trở thành động lực mới cho tăng trưởng kinh tế ổn định.

Wang Jiandong, phó giám đốc Trung tâm giám sát giá của Ủy ban cải cách và phát triển quốc gia, cho biết trong một cuộc phỏng vấn độc quyền với phóng viên của Shanghai Securities News rằng vào cuối giai đoạn "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14", quy mô thị trường lưu thông yếu tố dữ liệu của nước tôi sẽ đạt một nghìn tỷ nhân dân tệ, tức là một đại dương xanh khổng lồ. “Chìa khóa vàng” để mở ra đại dương xanh này là thiết lập chính sách “vòng khép kín” về đăng ký và xác nhận dữ liệu, định giá và đưa tài sản vào bảng cân đối kế toán.

"Trong ngắn hạn, hệ thống cơ sở hạ tầng dữ liệu sẽ tạo ra thị trường giao dịch dữ liệu trị giá từ 300 tỷ đến 500 tỷ nhân dân tệ. Trong trung và dài hạn, quy mô tiềm năng của thị trường liên quan đến tài sản dữ liệu sẽ là hơn 60 nghìn tỷ nhân dân tệ." Vương Kiến Đông nói.

Phóng viên được biết rằng để tăng tốc độ phát triển của nền kinh tế kỹ thuật số, một số biện pháp lớn đã được thực hiện trong năm nay, bao gồm các biện pháp hỗ trợ nhằm đẩy nhanh việc thiết lập cơ chế giá tài sản kỹ thuật số. Vào tháng 8 năm nay, Bộ Tài chính đã ban hành "Quy định tạm thời về xử lý kế toán liên quan đến tài nguyên dữ liệu doanh nghiệp" sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm sau, tiếp tục mở đường cho việc đưa tài sản xác nhận tài nguyên dữ liệu vào báo cáo tài chính doanh nghiệp, đồng thời cũng cho thấy khung chính sách liên quan ngày càng hoàn thiện.

Bắc Kinh, Quý Châu, Thượng Hải và các nơi khác đã liên tiếp ban hành các chính sách địa phương nhằm thúc đẩy sự phát triển của thị trường phần tử dữ liệu, điều chỉnh các biện pháp phù hợp với điều kiện địa phương, thí điểm và nắm bắt cơ hội phát triển các ngành công nghiệp. Trong số đó, kể từ đầu năm nay, khối lượng giao dịch dữ liệu của Sàn giao dịch dữ liệu Thượng Hải đã tiếp tục tăng. Vào tháng 8, khối lượng giao dịch hàng tháng đã vượt quá 100 triệu nhân dân tệ và "mô hình Thượng Hải" về giao dịch dữ liệu đã dần hình thành.

Vào ngày 19 tháng 10, Chính quyền thành phố Thượng Hải đã ban hành "Kế hoạch hành động Thượng Hải nhằm thúc đẩy hơn nữa việc xây dựng cơ sở hạ tầng mới (2023-2026)", mở rộng hơn nữa các lĩnh vực chính thành năm khía cạnh: "mạng mới, sức mạnh tính toán mới, dữ liệu mới, cơ sở vật chất mới và thiết bị đầu cuối mới". Trong số đó, về xây dựng cơ sở hạ tầng dữ liệu chất lượng cao tích hợp trí tuệ kỹ thuật số, đề xuất đi đầu trong việc tạo ra một nền tảng giao dịch dữ liệu quốc gia.

Pu Songtao, Phó Giám đốc Viện Nghiên cứu Công nghiệp Phần mềm và Thông tin của CCID Think Tank, nói với các phóng viên rằng với sự hỗ trợ của các chính sách, các yếu tố khác nhau như nhân tài, quỹ và dữ liệu sẽ đẩy nhanh quá trình tập trung nhân tài, vốn, dữ liệu và các yếu tố khác trong nền kinh tế kỹ thuật số, và sự phát triển nền kinh tế kỹ thuật số của đất nước tôi sẽ đi vào "làn đường nhanh".

Việc bổ sung tài nguyên dữ liệu mở ra sự tắc nghẽn cung cấp dữ liệu "hợp nhất dữ liệu-thực"

Giao dịch dữ liệu là một trong những cách quan trọng để hiện thực hóa quá trình phân tử hóa tài nguyên dữ liệu. Hiện nay, một thực tế là cơ chế giao dịch dữ liệu còn non nớt và hiệu quả kết nối cung cầu còn thấp.

Dữ liệu từ Hệ thống công khai thông tin tín dụng doanh nghiệp quốc gia cho thấy có 52 tổ chức giao dịch dữ liệu đã đăng ký trên toàn quốc. Tuy nhiên, do những đặc điểm nổi bật của dữ liệu như độ phức tạp về quyền sở hữu, tính tương đối của giá trị và nội dung thay đổi theo thời gian, các tổ chức giao dịch dữ liệu cũng phải đối mặt với những vấn đề tồn đọng như khó triển khai mô hình, khó mở rộng quy mô, khó quản lý và kiểm soát rủi ro, khó khăn trong hoạt động tuân thủ.

Một mặt, chi phí tuân thủ dữ liệu cao đã khiến các công ty "không dám giao dịch". Để tránh những rủi ro tiềm ẩn như quyền sở hữu dữ liệu và bảo mật dữ liệu, các công ty có dữ liệu chất lượng cao không dám trao đổi dữ liệu ra bên ngoài, dẫn đến nguồn cung không đủ hiệu quả. Mặt khác, việc định giá dữ liệu hợp lý sẽ khó khiến các công ty “không muốn giao dịch”. Do giá trị của dữ liệu khó đo lường trực tiếp nên cả bên cung và bên cầu khó đạt được mức giá giao dịch hợp lý hơn và nguồn dữ liệu không có đủ động lực để giao dịch dữ liệu. Theo thống kê của các cơ quan liên quan, năm 2022, khối lượng giao dịch dữ liệu của nước tôi sẽ chỉ đạt 70 tỷ nhân dân tệ, rất khó đáp ứng nhu cầu dữ liệu của doanh nghiệp.

Về vấn đề này, các chuyên gia từ Trung tâm Thông tin Quốc gia cho biết, để thúc đẩy mạnh mẽ sự tích hợp sâu sắc của công nghệ kỹ thuật số và nền kinh tế thực, chúng ta phải giải quyết một cách có hệ thống tình thế tiến thoái lưỡng nan thực tế là "các doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc sử dụng dữ liệu", đạt được nguồn cung cấp dữ liệu chất lượng cao với sự phân bổ thị trường hiệu quả và cho phép các doanh nghiệp có nền kinh tế thực có được các yếu tố dữ liệu cần thiết khẩn cấp trong quá trình chuyển đổi kỹ thuật số với chi phí thấp hơn. Phát huy tối đa lợi thế về dữ liệu khổng lồ của đất nước tôi và thực hiện nhiều biện pháp để kích thích động lực phát triển đổi mới của "hội nhập kỹ thuật số và thực tế".