Micron Technology, nhà sản xuất chip nhớ lớn nhất của Hoa Kỳ, đang tích cực thúc đẩy Quốc hội thông qua luật áp đặt các hạn chế xuất khẩu mới đối với thiết bị mà các đối thủ cạnh tranh Trung Quốc sử dụng để sản xuất chip, theo những người quen thuộc với vấn đề này. Vào ngày 22 tháng 4, một ủy ban của Hạ viện Hoa Kỳ đã phát động một cuộc họp để xem xét và bỏ phiếu về cái gọi là "Đạo luật MATCH". Dự luật này nhằm mục đích lấp các lỗ hổng trong các biện pháp kiểm soát xuất khẩu thiết bị sản xuất chip hiện có sang Trung Quốc và gây áp lực lên các công ty nước ngoài cung cấp thiết bị cho các nhà máy sản xuất chip của Trung Quốc để điều chỉnh chúng cho phù hợp với các hạn chế áp đặt đối với các công ty Mỹ. Nó liên quan đến các thương gia thiết bị Hoa Kỳ Nghiên cứu và Vật liệu Ứng dụng Kelei.

Dự luật nêu tên các nhà máy liên quan do Changxin Memory, Yangtze Memory và SMIC của Trung Quốc vận hành, đồng thời đề cập đến các khả năng kỹ thuật quan trọng ở Trung Quốc. Khi trao đổi với các nhà lập pháp, Micron cho rằng Washington cần thực hiện các biện pháp mạnh mẽ hơn để kiềm chế sự phát triển của Trung Quốc trên thị trường chip nhớ nhằm ngăn Trung Quốc giành được vị trí thống trị như nước này đã có trong các ngành công nghiệp như năng lượng mặt trời và nâng điều này lên mức an ninh quốc gia. Micron, cũng như Changxin Memory, Yangtze Memory và SMIC đều từ chối bình luận.

Hiện tại, Samsung Electronics và SK Hynix của Hàn Quốc đang thống trị thị trường chip nhớ toàn cầu, trong đó Micron đứng thứ ba và là nhà cung cấp chip nhớ lớn duy nhất của Hoa Kỳ. Mặc dù Bộ Thương mại Hoa Kỳ trước đây đã áp đặt các hạn chế xuất khẩu đối với Bộ nhớ Yangtze và Bộ nhớ Changxin, trong đó Bộ nhớ Yangtze được đưa vào danh sách thương mại hạn chế từ năm 2022 và dây chuyền sản xuất tiên tiến của Changxin Memory cũng bị kiểm soát, hai công ty này vẫn đang mở rộng nhanh chóng.

Theo văn bản hiện tại, Đạo luật MATCH sẽ hạn chế hơn nữa việc xuất khẩu thêm thiết bị sản xuất sang Trung Quốc, bao gồm cả việc thắt chặt toàn diện nguồn cung cấp máy in thạch bản ngâm tia cực tím sâu ở Trung Quốc. Thị trường này hiện chủ yếu do ASML của Hà Lan chiếm giữ. Dự luật cũng sẽ yêu cầu các công ty nước ngoài như ASML phải có giấy phép khi cung cấp dịch vụ và bảo trì thiết bị cho các nhà máy được quản lý. Những người quen thuộc với vấn đề này cho biết đại diện của Micron đã tham gia đầy đủ vào quá trình soạn thảo dự luật và duy trì liên lạc chặt chẽ với các thành viên Quốc hội; khoảng một tháng trước, Giám đốc điều hành Micron Melo Tra đã tổ chức một cuộc họp bàn tròn kín với các thành viên của Ủy ban Đối ngoại Hạ viện và tổ chức một cuộc trao đổi tương tự với các thành viên Đảng Cộng hòa của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào tháng trước.

Micron có trụ sở chính tại Boise, Idaho và hiện đang xây dựng một cơ sở sản xuất chip lớn ở Bang New York. Các nguồn tin khác tiết lộ rằng các công ty công nghiệp khác, bao gồm Tokyo Electronics và nhà sản xuất thiết bị Hoa Kỳ Kelley Research,Applied Materials và Kelley Corporation (KLA), cũng đang tích cực vận động hành lang cho dự luật. Các công ty này đã mất một số doanh thu sang Trung Quốc do các biện pháp kiểm soát xuất khẩu. Trong tháng này, Bộ Thương mại Hoa Kỳ cũng công bố những bức ảnh về cuộc gặp của CEO ASML với Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Howard Lutnick, cho thấy chính phủ Hoa Kỳ đang duy trì đối thoại cấp cao với các nhà cung cấp thiết bị chính. Dự luật

MATCH chỉ là một trong gói dự luật liên quan đến kiểm soát xuất khẩu dự kiến ​​được Ủy ban Đối ngoại Hạ viện biểu quyết vào ngày hôm đó. Các dự luật khác liên quan đến quy trình cấp phép của Bộ Thương mại, cơ chế phối hợp liên ngành, hoạt động của “Danh sách thực thể”, thực thi pháp luật và dàn xếp hình phạt, v.v. Một nhân viên của ủy ban đã mô tả loạt dự luật này là hành động lập pháp lớn nhất trong lĩnh vực này kể từ Đạo luật Cải cách Kiểm soát Xuất khẩu năm 2018.

Koren, người trước đây làm việc tại Cục Công nghiệp và An ninh của Bộ Thương mại, nơi giám sát các biện pháp kiểm soát xuất khẩu, và hiện đang làm việc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế ở Washington, cho biết các dự luật gửi một thông điệp rằng Quốc hội không hài lòng với sự lãnh đạo của BIS. Bà chỉ ra, "Trong năm qua, dường như đã có sự đồng thuận khá mạnh mẽ giữa các đảng trong Quốc hội rằng Cục Công nghiệp và An ninh đã không thực sự thực hiện đúng chức năng của mình." Reuters trước đây đưa tin rằng hoạt động nội bộ của Cục rất hỗn loạn trong những năm gần đây. Trong quá trình đàm phán nới lỏng thương mại với Trung Quốc, nước này đã đình chỉ việc áp dụng các biện pháp hạn chế mới, dẫn đến hàng nghìn giấy phép xuất khẩu bị đình trệ. Người phát ngôn của Cục Công nghiệp và An toàn đã không trả lời yêu cầu bình luận.

Ngay cả khi Đạo luật MATCH và các dự luật liên quan khác được thông qua ở cấp ủy ban Hạ viện, chúng vẫn còn nhiều trở ngại phải vượt qua trước khi cuối cùng trở thành luật. Thượng viện đã đề xuất các dự luật hỗ trợ tương ứng và những nội dung này có thể được đưa vào sửa đổi Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng hàng năm để xem xét.